临港新城起涛声

——团风县打造临港经济示范区纪实

团风，1996年5月18日挂牌成立，至今走过20年的风雨历程。

2011年，团风县第四次党代会以来，县委、县政府按照中央和省市部署，带领全县干部群众围绕“临港经济示范区”目标，转型发展，科学发展，创新发展，打造“双强双兴”和“四大行动”的团风升级版，奏响了团风发展最强音。

县域经济发展实现新跨越

五年发展不寻常。2011年至2016年，全县主要经济指标保持年均两位数增长，全县地区生产总值从49.5亿元增至81亿元，年均增长10.35%；固定资产投资从45.65亿元增至79亿元，年均增长11.59%；公共财政预算收入从2.55亿元增至5.6亿元，年均增长17.04%；社会消费品零售总额从15.62亿元增至33.93亿元，年均增长17.51%。

招商引资成绩喜人。五年累计引进项目544个，合同投资总额481.59亿元，实际到位资金180.13亿元，先后引进了闽鑫投资、大西洋焊材、大石代石材、正大蛋业、深圳宝中旅等一批上市企业和骨干项目，为县域经济发展提供了有力支撑。

产业发展突飞猛进。全县规上工业企业由2011年的31家增至73家，其中12家企业入围“黄冈百强”企业。钢结构产业集群骨干企业发展到14家，被授予“中国钢结构产业基地”。山河集团连续两年入围中国民营企业500强，东坡粮油成为全市首家国家级粮食加工重点龙头企业。

城乡环境面貌发生新变化

团风县城日新月异。7.5公里城区主干道刷黑如玉带环绕，水厂改造、和谐路延伸、人民路连通、棚户区改造等一批市政工程让城市更宜居更美好。园城互动，让市区新发展。城市精细化管理水平稳步提升，省级卫生县城和市级文明县城创建如火如荼。

乡镇“6+x”建设让集镇形象大提升。淋山河、但店等乡镇工业集中区逐步发展壮大，总路咀镇被列为全市新农村建设暨城乡一体化试点乡镇，团风镇、回龙山镇入选全国重点镇，建成黄湖新区、白鹤林、双河口等美丽乡村示范点22个、美丽宜居村庄13个、新型农村社区18个；百丈岩村入围国家传统村落名录。团风县“三万”活动连续五年受到省委、省政府表彰。

五年累计向上争资54.13亿元投入基础设施建设，黄鄂高速延长线、罗霍洲大桥及两个5000吨级泊位码头、绕城公路、318国道方标线改造、宋漆线等一批重点工程相继动工或建成。实施高标准基本农田土地整治26万亩，整治小型水库53座，新（扩）建110千伏变电站3座、35千伏变电站5座，城乡生产生活条件明显改善。水利设施建设不断加强，防灾抗灾能力逐步提升，防汛抗旱工作科学有序，有力抵御了2016年特大水灾。

全面深化改革取得新成效

改革是动力。团风先后推行了“17+7”、“五深化五创新”系列改革，开创了团风改革的新局面。行政审批制度改革深入推进，全面推行企业“直通车”服务、“一表制”和打包收费，“五证合一”、不动产统一登记制度改革全面落地，政务服务环境更加优质高效。

农村改革不断深化，农村土地确权登记颁证工作全面铺开，全县实现土地规模流转7.5万亩，在105个行政村推行了集体经济公司化经营。

行政管理体制改革稳步推进，食品药品监管体制改革、卫生计生职能整合及公立医院改革、经营性文化事业单位转企改制如期完成，公车制度改革、职务与职级并行、机关事业单位养老保险并轨等改革稳步推进。

县域金融工程初显成效，政府投融资平台进一步拓展，团风县村镇银行、武汉农商行团风办事处、太平洋财产保险团风支公司相继投入运营，农村金融服务站点基本实现全覆盖，全省首家金融精准扶贫工作站在团风县成立。2015年团风县获评全省最佳金融信用县。

改革先行，科技助力。全县高新技术企业达到8家，山河集团、鸿路钢构、精诚钢构3家企业列入省级知识产权示范企业，精诚钢构即将上市，10家企业在武汉、深圳前海股权托管交易中心挂牌。大学生创业孵化基地入驻创业团队23家，团风县先后被评为全国科技进步考核先进县、全省知识产权试点县。

市场主体风生水起。该县大力实施市场主体增量提质行动，全县各类市场主体存量达29398户，其中企业类市场主体3210家、个体工商户25600户。积极推进回归创业工程，兴办了一批创新创业示范基地。

脱贫攻坚工作取得新进展

该县抢抓大别山片区扶贫攻坚机遇，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，群策群力实施“1357”扶贫攻坚战略，建立并落实了“四双”结对帮扶、“五位一体”产业扶贫新模式，完成易地扶贫搬迁1639户、2512人，贫困人口由2011年底的13万人减少到5万人,贫困发生率由43%下降到22%左右，预计今年可实现20700人脱贫、43个贫困村出列。

社会各项事业取得新进步

该县教育事业蒸蒸日上，全面改薄扎实推进，新建了思源实验学校，乡镇公办幼儿园实现全覆盖，高中教育质量稳步提升，2014年成功创建“全国义务教育均衡发展示范县”。

卫生计生服务体系不断完善，乡村医生签约服务、全面二孩政策稳步实施，县中医院医疗联合体开工建设，团风县先后被评为全省公共卫生服务管理年先进县、全省血防工作先进集体、全省生育文明建设先进单位。

文化体育事业繁荣发展，农村广播电视村村响、户户通工程和农家书屋工程实现全覆盖，县图书馆晋升国家一级，县青年黄梅戏剧团挂牌成立，县档案馆建成并投入使用，《楚天文学》获评湖北省优秀文艺期刊。

社会保障水平稳步提升。城乡居民社会养老综合参保率、新农合参合率均达100%。城镇居民住房保障率达到65%。城乡低保实现按标施保，高龄老人生活补贴制度、失地农民养老保险制度全面实施，县残疾人康复托养中心投入使用，新（改）建农村福利院10个、社区居家养老服务中心18个。

生态环境不断优化。“绿满团风”行动扎实推进，“雷霆行动”显威力，营造了天蓝、地绿、水净的人居环境。

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