12月28日，团风县第五届人民代表大会第一次会议在县青少年活动中心隆重开幕。承载38万团风人民的热切期盼，肩负继往开来的历史使命，全县各条战线的县人大代表带着人民群众的重托，齐聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣使命，凝心聚智描绘美好蓝图。

会场庄严肃穆，简朴大方，气氛热烈。大会主席团执行主席李玲、何永红、闫吉、郑丰成、杜泉源、张敏、肖建军、魏桂平、汪金杰、朱勇、邵同元在主席台前排就座。丁晗、骆明正、张章、丁永忠、涂军、索少芳、胡金洲、黄菊花、郭国胜、梅军、陈建、吴佑明、易大安、易旭光、徐林、李津川等主席团成员、县法院代院长孙胜华、县检察院检察长石玲、大崎山自然保护区管委会主任鲍江民、副县级干部陈刚林，张志华及特邀代表也在主席台就座。

会议应到代表196人，实到191人，因事因病请假5人，符合法定开会人数。

上午九点，大会执行主席李玲同志宣布：团风县第五届人民代表大会第一次会议开幕。

大会在雄壮庄严的国歌声中拉开序幕。

在热烈的掌声中，代县长何永红代表县人民政府向大会作了工作报告。

报告指出，过去的五年，在团风发展历程中极不平凡。市委、市政府深入实施“双强双兴”战略，定位团风为临港经济示范区，团风在省、市发展战略中的地位明显提升。围绕建设临港经济示范区，在县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，以科学发展、赶超发展为主题，大力实施“三举三进”战略，圆满完成了县四届人大一次会议确定的目标任务，团风又收获了丰收的五年。

过去五年，是实力倍增、阔步前行的五年。五年间，主要经济指标增幅持续高于全省平均水平。预计2016年，地区生产总值达到81亿元，是2011年的1.64倍；公共财政预算收入5.29亿元，是2011年的2.07倍；固定资产投资79亿元，是2011年的1.73倍；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到22460元、10320元，分别是2011年的1.73倍、1.70倍；社会消费品零售总额35亿元，是2011年的2.65倍。

过去五年，是转型调优、产业升级的五年。农业提质增效、工业转型升级、三产加快发展。

过去五年，是统筹兼顾、城乡变美的五年。城乡规划不断完善、基础设施不断改善、城乡管理不断加强。

过去五年，是改革深化、活力释放的五年。各项改革统筹推进、科技创新快速发展、金融活力明显增强、对外开放呈现新局面。

过去五年，是环保加强、生态改善的五年。环境质量持续改善、生态建设深入推进、污染防治取得实效。

过去五年，是利民惠民、幸福满怀的五年。扶贫攻坚全面推进、保障水平大幅提升、各项事业健康发展、社会环境和谐稳定。

过去五年，是从严治政、效能提升的五年。推进依法行政、坚持改进作风、加强廉政建设。

刚刚过去的2016年，面对“98+”暴雨灾害，全县上下围绕“一抗六保”目标，万众一心、顽强拼搏，取得了防汛抗洪抢险和黄湖移民妥善安置的重大胜利，全县呈现出经济较快发展、民生持续改善、社会大局稳定的良好势头，实现了“十三五”规划的良好开局。

报告指出，五年的风雨历程，谱写了团风发展的新篇章；五年的辉煌成就，标志着团风迈向新征程。这些成绩的取得，是市委、市政府、县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是历届政府领导班子打下坚实基础的结果，更是全县38万人民团结奋斗的结果！

新一届政府任期的五年，是团风蓄势突破、后发崛起、进位赶超的关键时期。新起点谋划新伟业，新团风踏上新征程，新一届县政府肩负承前启后、继往开来的历史使命，承载全县人民的信任、重托和期待，必须带领全县人民同心同德，奋力拼搏，开拓进取，朝着全面建成小康社会的新目标奋勇前进。

今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，把握“三维纲要”，推进“双强双兴”，高举发展、脱贫、党建“三大旗帜”，发展“一区两带三园”，打造富裕、绿色、人文、幸福、法治“五个团风”，推进临港经济示范区建设，为全面建成小康社会而努力奋斗。

今后五年的奋斗目标是：

——经济实力显著增强。发展速度高于全市平均水平，全县经济社会发展综合指标力争达到全省第二方阵中游水平，经济总量、规上工业企业个数、城乡居民收入分别比2011年翻一番以上。

——发展方式加快转变。三次产业结构调整取得重大成效，第三产业占三次产业的比重明显提升。形成钢结构与建筑千亿产业集群，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重快速增加，经济外向度进一步增强。

——城乡发展更加协调。县城功能优化、内涵提升，实现与武汉、黄州全面对接；城乡一体化发展水平提升，镇村面貌显著改善，发展差距逐步缩小，户籍人口城镇化率提高，实现城乡基本公共服务体系全覆盖。

——生态环境持续改善。低碳经济、循环经济加快发展，资源利用效率逐年提高，万元GDP能耗稳步下降，生态环境明显改善，节能减排各项约束性指标全面完成，“绿满团风”任务得到落实，全县森林覆盖率达到46%以上。

——社会事业全面进步。各项社会事业健康发展，社会保障和救助体系更加完善，基本公共服务体系进一步健全，人民幸福指数显著提高。脱贫攻坚取得胜利，完成“县摘帽、村出列、户销号”任务，与全国全省全市同步全面建成小康社会。

报告指出，实现新一届政府任期目标，必须坚持执行有力、必须坚持思想解放、必须坚持发展第一、必须坚持以民为本、必须坚持改革创新、必须坚持扩大开放。

2017年，是新一届县政府工作的起始之年，也是我县重大项目加速推进、基础设施加速建设、发展潜能加速释放之年。做好今年的经济社会发展工作，意义重大。

2017年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右；固定资产投资增长15%以上；规模以上工业增加值增长9%左右；社会消费品零售总额增长11%；公共财政预算收入增长10%；外贸出口总额增长10%；农村居民人均可支配收入增长10%以上；城镇居民人均可支配收入增长9%以上。全面完成市定节能减排目标。到2017年底，贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县摘帽。

实现上述目标，具体要做好以下几项工作：

（一）突出稳增长促转型，优化产业结构。全力发展新型工业、加快发展现代农业、大力发展现代服务业。

（二）突出抓项目扩投资，增强发展后劲。推进招商引资、建设重点项目、优化项目服务、深化区域合作。

（三）突出抓建设强管理，提升城乡品质。坚持规划引领、完善基础设施、加强城市管理、建设美丽乡村。

（四）突出抓生态优环境，建设绿色家园。推进植绿护绿、重手管水治水、强力查污控污。

（五）突出推改革激活力，培育发展动能。深化各项改革、促进科技创新、推动全民创业。

（六）突出强保障惠民生，发展社会事业。打好精准脱贫攻坚战、打好民生底线保卫战、打好民生改善持久战。

新目标、新任务对政府自身建设提出了新要求。县政府要以法治政府建设为核心，以能力建设为重点，以作风建设为抓手，加快推进政府管理规范化、治理能力现代化。建设法治政府、学习政府、为民政府、效率政府、廉洁政府。

何永红最后说：各位代表！时代呼唤团风，造就了新县崛起与临港建设的黄金机遇；人民期待团风，铸就了我们不怕万难、追求胜利的意志担当！今天，我们已经站在团风发展的新起点，让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在团风县委的坚强领导下，咬定目标，坚定信心，攻坚克难，扎实苦干，共同用智慧和汗水建设“五个团风”，奋力夺取建设临港经济示范区、全面建成小康社会的伟大胜利！

出席县政协五届一次会议的政协委员和各部门负责人列席了开幕大会。