5月5日，浠水召开全县推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议，中共浠水县委书记、县人大常委会主任黄强胤就如何贯彻落实习近平总书记重要指示和中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》、省委书记蒋超良同志、市委书记刘雪荣同志在省、市委“两学一做”学习教育常态化制度化视频会议的重要讲话精神，提出了四点要求，这是我们当前和今后一段时间推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要遵循，“浠水党建云”带你来看，黄强胤同志划了哪些重点？

过去一年，我县推进“两学一做”学习教育有哪些亮点，听听县委书记黄强胤同志怎么说？

过去一年的实践证明，按照基础在学、关键在做的要求，浠水坚持学做结合、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，强化问题导向，注重以上率下，扎实有序地推进“两学一做”学习教育，取得了重要进展和成效。突出体现在三个方面：

一是党员干部“四个意识”显著增强。把贯彻党章作为第一位要求，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为首要任务，在全县认真开展学习十八届六中全会精神大讨论活动，党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强，维护党中央权威和习近平总书记领导核心地位的自觉性更加坚定。

二是党内政治生活持续规范。严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，大力推行“支部主题党日”“5+X”模式，在农村党员中探索推行党员积分管理等制度，推动组织生活庄重起来，严肃起来，规范起来，广大党员受到深刻的党性锻炼。

三是党的基层组织建设不断加强。着力抓好非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”、党员组织关系排查、党费收缴工作专项检查等9项重点任务，制约基层党组织建设的重点问题得到整改。扎实开展“五星评创、阳光服务”活动，典型做法在《中国组织人事报》专版、新华社《高管信息》刊发推介。坚持学做结合、发挥作用，把脱贫攻坚、防汛抗灾、四大行动、五城同创作为“两学一做”学习教育的实践场所，涌现出一大批先进典型，为促进经济社会健康发展提供了坚强的组织保障。

如何贯彻落实中央、省委、市委有关要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为聚力“一心三区”、打赢“六大攻坚战”提供坚强的组织保障，浠水县委书记黄强胤同志提出了四点意见：

一要增强思想自觉

★推进学习教育常态化制度化是牢固树立“四个意识”，维护习近平总书记领导核心地位的必然要求。

“两学一做”学习教育开展以来，全党上下不断增强向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、坚决维护党中央权威的自觉性坚定性。十八届六中全会郑重明确习近平总书记党的领导核心地位，是历史、人民、事业发展的必然选择，标志着习近平总书记已经成为我们党推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的领导核心。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持把思想政治建设摆在首位，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求，确保全党统一思想和行动，在新的长征路上不断夺取新胜利。

★推进学习教育常态化制度化是强化制度建党，推动全面从严治党纵深发展的有效途径。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，打出一整套组合拳，党风政风为之一新，党心民心极大凝聚。但我们也要看到，全面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活永远在路上，弘扬自我革命精神、解决自身突出问题也永远在路上，必须坚持标本兼治、更加注重治本。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，真正做到敢管敢严、真管真严、长管长严。

★推进学习教育常态化制度化是凝聚全县力量，聚力“一心三区”，打赢“六大攻坚战”的现实需要。

党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。只有把每个党员的能力素质都提高了，把每个“细胞”都有效激活了，我们的事业才能不断前进。新常态下，改革发展的任务更重、难题更多、矛盾更复杂。对于浠水来说，县委提出的“一心三区”“六大攻坚战”是当前重中之重的任务，这项工作虽然已经全面拉开，但如何分区推进、如何点面结合，如何攻坚克难，需要我们信心满怀，群策群力，迎难而上。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要让党的每一个细胞进一步健康起来，每一个组织进一步坚强起来，确保全县各项事业始终沿着党中央确定的正确方向、沿着县委的工作进程阔步向前。

二要把握关键要素

★把握“一条主线”

习近平总书记关于推进学习教育常态化制度化重要指示，从党和国家全局高度充分肯定了“两学一做”学习教育成效，深刻阐明推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求，是我们推进“两学一做”常态化制度化的灵魂和主线，我们要牢牢把握这条主线，以此为指导，对标看齐、规范动作、精准发力，贯穿到学习教育的全过程和各方面，坚持学而信、学而思、学而行，不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理认同和实践认同，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，筑牢维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威的思想根基。

★紧盯“一个目标”

“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程。要推进“两学一做”常态化制度化，必须牢牢把握“三坚持、三增强、三确保”这一个目标，为加快“一心三区”“六大攻坚战”进程提供坚强组织保证。

具体来讲，“三坚持”就是坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效；“三增强”就是不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；“三确保”就是确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

★突出“一个主体”

党的基层组织是党加强党员教育管理监督的基本单位，是党全部工作和战斗力的基础。全县各级党组织要把支部建设作为最重要的基本建设，作为发挥堡垒作用的重要保障。坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本制度，将“支部主题党日活动”作为有效载体，把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。要在各类基层单位中合理设置党支部，把支部书记选好、培训好，把支部班子配强，把软弱涣散党支部整顿好，把党支部工作保障好落实好。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，让党支部在基层工作中“唱主角”“挑大梁”，把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，真正将支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

三要在学、做、改上见成效

县委书记黄强胤同志指出，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化见成效主要做好以下三点：

“学”

一要在“学”上抓深化。要联系党的性质宗旨和历史使命，联系自身思想和工作实际，深入学习党章党规，深入学习《准则》《条例》，做到时常捧读、常学常思、融会贯通，把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处，用党章党规规范党员、干部言行；要坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求，把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略；要强化党性和革命传统教育，深入学习党的历史，大力开展革命人物、红色遗迹、红色文化的研究挖掘和宣传推介，讲好浠水故事，在优良传统中汲取营养、汇集能量；要把选树、宣传、学习标杆作为推进“两学一做”常态化制度化的重要抓手，注重用身边事身边人教育广大党员干部，引导党员干部见贤思齐；要注重发挥好反面典型的警示作用，突出用身边事、身边“案”教育身边人；要坚持区分层次、分类指导，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况对教育作出系列安排，做到因人施教、精准施策，在学习方式和学习内容上体现具体化、精准化、差异化,防止“一锅煮”和“一刀切”。

“做”

二要在“做”上抓融合。践行好合格党员标准，是长期的政治要求，也是永恒的政治考验。党员的标准永远不能降低，做合格党员没有完成时、始终是进行时。要按照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”要求，推动“两学一做”学习教育与中心工作深度融合，与正在做的事情有机衔接，让每名党员都能在本职岗位闪光。要把“两学一做”与深化供给侧结构性改革紧密结合起来。要围绕“一心三区”“六大攻坚战”战略部署，围绕“八大计划”“十大工程”具体目标，坚持把招商引资、项目建设作为重中之重，善于加减乘除一起做，党建和中心工作、业务工作一起抓，做到项目化、阶段化、具体化、清单化；要把“两学一做”学习教育与整县推进紧密结合起来。按照整顿组织、整治重点、整改基础、整合资源、整体联动的要求，推进落实好“政治领航”“阵地提档”“队伍提能”“实力壮大”“连心惠民”“廉洁支部”等六大工程，着力解决开展党建无阵地、党支部主体作用发挥不好、党内政治生活不严肃不认真、机关党建“灯下黑”、执行决策不到位等问题，让每个支部都过硬、每名党员都合格；要把“两学一做”与促脱贫攻坚、四大行动、五城同创、美丽乡村建设等中心工作紧密结合起来。广泛开展“项目大竞赛、服务大提升、业绩大比拼”主题实践活动，搭建设岗定责、志愿服务、承诺践诺等载体，引导党员切实发挥先锋模范作用，主动在招商引资、项目建设、群众工作等一线建功立业。

“改”

三要在“改”上抓持续。树立强烈的问题意识和问题导向，把解决问题作为突破口和主抓手，发扬“燕子垒窝”“滴水穿石”的精神，在不断查找问题、解决问题中深化学习、检验实效。

要紧盯弱项改。用好“党性体检”这个经常性机制，用好批评与自我批评这个有力武器，用好专项整治这个有效办法，持续抓好中央巡视组巡视“回头看”、省委巡视组巡视和市县巡查反馈问题的整改落实。继续抓好基层党建突出问题的专项整治，加大对“微腐败”和“蝇贪”等的整治查处力度，严惩各种违纪违法行为，解决好干部不作为、乱作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，增强群众的获得感和对党组织的信任度。

要对标差距改。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

要立足长远改。从源头上找原因、建制度、堵漏洞，推动建章立制，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。要积极稳妥扎实推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度等改革。要以基层党组织标准化建设为引领，结合单位实际，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系。

四要发挥引领示范作用

黄强胤同志要求，“关键少数”担负关键责任，“关键少数”应有关键作用。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，领导机关、领导干部、各级党组织书记要有更高的境界，要有更高的标准，为基层党组织和广大党员带好头。具体来说，要做到“四个带头”：

一要带头旗帜鲜明讲政治。

全县广大党员干部要切实把维护习近平总书记在全党的核心地位放在首位，以学习习近平总书记系列重要讲话为主线，进一步强化“四个意识”，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上紧跟紧随、落实上不折不扣，做政治上的明白人。要牢固树立政治理想，把理想信念作为立身之本，补足精神之钙，增强“四个自信”，把理想信念时时处处体现为行动的力量。不断提高政治能力，增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上把握大局、看待问题、谋划工作，切实把讲政治的要求落实到浠水事业发展的全过程、各方面，推动中央和省市县委各项决策部署落地生根。

二要带头旗帜鲜明抓党建。

我们是中国共产党的干部，抓党建是我们的应有之责。各级党委（党组）要切实履行主体责任，一级抓一级，层层抓落实。党委（党组）书记要承担起第一责任人责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，不能当“甩手掌柜”。班子成员要落实“一岗双责”，对分管领域和部门单位党组织加强指导。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。

要充分发挥学习教育协调小组的职能作用，抓好具体谋划和推进落实，统筹做好组织协调、督查指导和宣传报道等工作。坚持把领导干部和基层党支部作为督查重点，坚持经常性督查和集中督查相结合，通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式，及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在的问题。要把推进“两学一做”常态化制度化情况纳入各级党组织党建工作述职评议考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单，结合总结、述职进行检查和评估，作为考评党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据，对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃追责问责，倒逼管党治党责任落到实处。

三要带头旗帜鲜明严规矩。

全县广大党员干部要严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立党章意识、规矩意识，做到党中央提倡的坚决响应、决定的坚决照办、禁止的坚决杜绝，确保令行禁止。要严格落实组织生活制度，自觉以《党章》《条例》《准则》为准绳，认真落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，提高组织生活质量和效果。要认真执行党中央的八项规定精神，带头践行“四个合格”标准，切实加强党内监督，做到敢于接受监督、乐于接受监督、自觉接受监督，提高科学决策、民主决策、依法决策的能力。要严格贯彻民主集中制，坚持按原则、按程序办事，自觉发扬民主作风。要严格涵养优良政治文化，大力培育和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，身体立行，以上率下，以良好的政治文化涵养政治生态。

四要带头旗帜鲜明强担当。

逢山开道、遇水架桥，立足本职、务实担当，是对各级党员干部的基本要求，领导没有担当就是失职，就失去了引领者本色和责任。做太平官、享乐官、轻松官，无论过去、现在还是将来，在浠水永远没有市场。

当前，我县各项工作都进入了攻坚时期，无论是招商引资、项目建设、四大行动、五城同创、美丽乡村建设还是基层党建“整县推进”都碰到了很多难啃的硬骨头，迫切需要广大党员干部做到敢于担当、善于担当，直面矛盾和问题，拿出把个人得失置之度外的责任和气概，拿出天知地知我们知人民知的心态和气概，拼尽全力把一项一项工作做好、做扎实，为全体党员做好表率、树好标杆，坚决打赢保增长促发展攻坚战。重点要做到“五个走在前”：

服务“招商引资”中走在前，要带头树立人人都是招商环境、人人都是招商形象的主人翁意识，通过举止文明、营造良好人文环境，要提高办事效率，提升服务水平，积极捕捉招商信息，在外聊招商、出门谈招商，做招商引资的热心人；

服务“项目建设”中走在前，结合“四大行动”和服务专员（党建指导员）有关安排，主动深入企业、项目宣传党的政策，帮助协调内外关系，协助解决发展中遇到的困难和问题；

服务“征迁拆违”中走在前，带头支持征迁拆违工作，带头做好亲戚朋友劝导工作，带头拆除违法建筑，带头参与拆迁工作，主动营造良好的舆论导向；

服务“五城同创”中走在前，带头强化党性修养，带头做文明公民，主动到联系社区报到，服从社区党组织工作安排，带头参与志愿服务，带头上街清扫，主动到联系居民家中宣传普及文明创建知识；

服务“美丽乡村”建设中走在前，结合驻点安排，主动深入到驻点镇村，开展“亮身份、晒承诺”活动，带头认领服务岗位、带头为民服务，带头移风易俗，带创一批基层党建和美丽乡村建设示范点，影响和带动群众推进美丽乡村建设，用心描绘浠水美好的蓝图。

浠水党建云

主管:中共浠水县委组织部

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