精彩回眸

深冬时节，走进麻城，扑面而来的是火爆建设场面：千余亩孝感乡文化产业园喷薄而出，鄂豫皖大市场磅礴前行……

图为：空中看麻城经济开发区

火热的背后是强大的“麻城气场”。来自黄冈市统计局的报表显示：2013年，在14项主要经济指标考核中，麻城有9项位列黄冈市第一;2014年1至10月份，麻城固定资产投资、财政收入及增幅等11项经济指标居黄冈首位。

大别山试验区建设，麻城“3年明显变化”就在眼前，正在向着“5年大变化、10年跨越式大发展”的目标迈进。

麻城增长动力从哪里来?市委书记杨遥的回答是：在改革创新中激发内生动力，在转型升级中聚集发展能量。

改革创新，激发活力。麻城按照“打造创新试验的先导区”的定位，打“试验牌”，用“先行先试权”创造着跨越发展的业绩。

2014年3月，麻城一次性拿出“十改五创”的“路线图”和“时间表”，让改革为“双强双兴”开路，让创新为“三大行动”助力，麻城跨越再出发。

以改革提升发展气场。开展“两评两促”活动、健全党员质量管理体系改革。抓好“1+5”管理制度落实落细，促进“两评两促”抓严抓常。开展“政绩考核评价制度改革”。实行乡镇分类考核，将20个乡镇办区分为A、B两类，半年一拉练一督办;对市级重点项目“一月一督办、一季一拉练、半年一总结、年终结总账”;在市直部门进行绩效考核;在村(社区)开展“三考一定”。

以改革优化发展环境。开展“行政审批体制改革”。取消52项行政事业性收费，降低17项收费标准，停止4项费用征收，免征小微企业7项行政事业性收费;建成“政务超市”，累计审批时限从200多个工作日缩短到41个工作日。开展“创新服务企业效能提升机制”试点。推进“百队服务百企”，推行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作模式。

以改革加快城乡建设。开展“统筹城乡发展、加快新型城镇化”改革试点。推进“两河四岸”10平方公里“智慧农业谷”建设，打造“园林城市的核心区、山水城市的示范区、四化同步的展示区和宜居宜业的集中区”;建设“中部石材循环产业园”，拉开5000平方公里园区框架，实现34家企业入园建设、17家企业即将建成投产。开展“智慧城市”建设试点，聘请中国电子信息产业研究院为麻城量身定做智慧麻城规划纲要和顶层设计方案，启动基础数据库建设，加快推进云平台建设。

以改革破解发展瓶颈。开展“创新融资模式”试点。引进汇丰村镇银行，开创了大别山地区引进外资金融机构的先河;引进海通证券，积极邀请民生银行等在麻城设立分支机构。8家企业在武汉、深圳上市上柜，打造“大别山麻城发展板块”。开展国有资产监管体制改革。将国有闲散资产“整体打包”，组建统一“资金池”，累计筹融资70亿元。

以改革增进民生福祉。拓宽融资渠道，加快建设一批重点民生项目。投资12亿元推进麻城孝感乡文化公园(产业园)建设，一个集寻根旅游、文化会展、休闲健身、消费购物于一体的产业园即将建成运营。

以改革促进社会和谐。开展“信访工作制度改革”。开通麻城信访网、视频接访室、“12345，有事找政府”政务服务热线，公开领导干部电子信箱，68个部门开通官方微博，构建“信、访、网、电”四位一体的阳光信访平台。开展“弘扬传统美德、创新市民道德教育方式”试点。深入开展“十孝百善”评选(评选孝亲之星、孝民之星、慈善之星、志愿之星、正义之星、美德少年、优秀青年、巾帼楷模、劳动模范、诚信使者)。